FOGEDRET

    Till  Byretterna  hör vidare  fogedretter.  De  hanterar

    indrivningen  av fordringar.  Vid sidan av fogedretterna

    finns kommunala pantefogeder,  som huvudsakligen  driver

    in  skatt  och sociala återkrav  samt  tollfogeder,  som

    driver in moms.

    Som  exekutionstitlar fungerar i Danmark  domstolsbeslut

    och   domar,   anteckningar   i   domstolsprotokoll   om

    förlikning, förlikningsavtal som ingåtts skriftligt utom

    rätta,  t ex avbetalningsplaner på kontoskulder,  beslut

    om vårdnad eller umgänge,  statsamtets  (länsstyrelsens)

    beslut, fordringshandlingar, pantbrev, växlar och check­

    ar. Dessa handlingar onödiggör således domstolsprövning.

    I  huvudsak skulle sistnämnda fordringshandlingar i Sve­

    rige enbart utgöra bevismedel,  inte exekutionstitlar  i

    sig själva.

    Man  har inte något system för  betalningsförelägganden,

    alltså förenklad domstolsprocess rörande fordringar.

    I    Sverige   finns   institutet   införsel    i    lön

    ("löneindholdelse").  Det  kan  i Sverige  användas  för

    underhållsbidrag,  skatter och allmänna avgifter, böter

    och viten. Vidare får man i Sverige göra utmätning i lön

    för  övriga fordringar,  dock högst under en tid av  sex

    månader  per  kalenderår,   och  endast  betr  vad   som

    överstiger nödvändiga levnadsomkostnader.

    I Danmark är det endast  skattemyndigheterna,  studieme­

    delsmyndigheter,   hypoteksbanken   och  amtsmyndigheten

    (betr  underhållsbidrag),  som kan tillgodose sig ur  en

    arbetstagares  lön.  Sedan  den 1 oktober 1994  kan  man

    vidare på detta sätt driva in böter och  rättegångskost­

    nader i brottmål.  Det är ett steg på vägen att effekti­

    visera  indrivningen  och samtidigt minska antalet  för­

    vandlingsstraff,  ett område där Danmark länge har varit

    mycket strängare än Sverige.

    I  Danmark  är det vidare så att fogedrätten kräver  att

    fordringsägaren   alltid   skall  vara  närvarande   vid

    utmätning  rörande  fordringar  över 2 500  kr  för  att

    anvisa  och ta hand om utmätt gods.  (Jag har fått  höra

    kritik mot detta förfarande,  som fördyrar och försvårar

    fordringsindrivning.) I Sverige sköter kronofogdemyndig­

    heten  i princip detta själv och begär  fordringsägarens

    medverkan  enbart  när det är fråga om  att  identifiera

    något  eller  ta  hand om mera  skrymmande  gods.  Detta

    behövs endast sällan,  särskilt som det blivit  sällsynt

    med återtagande av avbetalningsgods.

    I  Sverige får en borgenär erlägga 500 kr i avgift  till

    kronofogdemyndigheten  när fordringen kan indrivas genom

    införsel i lön eller genom att man tar  skatteåterbäring

    i  anspråk.  Behövs ytterligare åtgärder,  vilket kallas

    "fullständig tillgångsundersökning", blir avgiften till­

    hopa 1 000 kr.  Därtill kommer enbart eventuella  trans-­

    port- och förvaringskostnader. Allt skall naturligtvis i

    slutänden erläggas av gäldenären. Småfordringar indrives

    i regel genom införsel.

    I   Sverige  sköter  kronofogdemyndigheten  vidare   all

    indrivning,  således  även alla slags skatter.  Det  ger

    kronofogden  kunskaper om gäldenärerna,  som kommer även

    civila  krav tillgodo.  Reglerna innebär vidare att  man

    inte har någon kapplöpning mellan olika  skattemyndighe­

    ter inbördes.

    Statistik  från  kronofogdemyndigheten  i  Malmöhus  län

    beträffande enskilda fordringsägare,  således inte skat­-

    ter  och avgifter till stat och kommun visar betr året 1

    juli  1993  - 30 juni 1994 att myndigheten fick  in  3,6

    procent  av fordringarna direkt och 12,8 procent om  man

    räknar  med efterföljande uppgörelser  mellan  parterna.

    (Kraven  var 2 692 905 306 kr,  gäldenärerna betalade

     98 048 485 kr till kronofogdemyndigheten,  borgenärerna

    återkallade  247  176 861 kr på grund av uppgörelse  med

    gäldenärerna  och 2 304 103 274 kr återstod som  obetal­

    da.) Vid bedömningen av siffrorna bör anges att  indriv­

    ningsprocenten drages ned av enskilda mycket stora ären­

    den  och att resultatet således är betydligt bättre  för

    små fordringar.

    Av  40 000 ärenden i Storköpenhamnsområdet är det endast

    knappt 300 som leder till verkställd utmätning och  för­

    säljning av egendom.

    Fogedrätten   beslutar  om  restitution,   huvudsakligen

    lejesager, d v s vräkning ur bostad p g av obetald hyra.

    Vidare håller man tvångsauktion på fast egendom.  Lösöre

    säljes genom någon godkänd auktionist,  i regel advokat.

    I   Sverige  sköter  kronofogdemyndigheten   motsvarande

    uppgifter.

    Man har ingen aktbildning hos fogedretten eftersom  alla

    handlingar sänds åter till sökanden.

    En dommer i fogedret förklarade för mig att danskarna nu

    under 10 år av "kartoffelkur" lärt sig att kräva och att

    betala kontant,  varför arbetet minskat hos fogedretten.

    Höga  retsafgifter  och  advokatkostnader  medför,   som

    nämnes  mera  nedan,  också att det inte lönar  sig  att

    driva in mindre fordringar.

    En     annan    sak    är    att    danskarna     enligt

    opinionsundersökningar  säger sig må bättre nu än  under

    den föregående kreditexpansionstiden.